DataLife Engine 9.2 > ƒела житейские > «≈ћЋ» ‘≈–ћ≈–— »’ ’ќ«я…—“¬

«≈ћЋ» ‘≈–ћ≈–— »’ ’ќ«я…—“¬


27 сент€бр€ 2018. –азместил: inna

 

 

Ð154;аÑ128;Ñ130;инки по запÑ128;оÑ129;Ñ131; Ð151;Ð149;Ð156;Ð155;ÐШ Ð¤Ð149;РÐ156;Ð149;РСÐ154;ÐШÐ¥ Ð¥Ð158;Ð151;ЯÐ153;СТÐ146;

¬ последнее врем€ редакци€ получает много интересных вопросов о земле от фермеров ”краины. Ѕезусловно, при€тно осознавать, что ныне есть люди, которые готовы разви­вать отечественное сельхозпроизводство, поэтому с радостью им будем помогать. ¬от несколько наиболее интересных вопросов, возникающих у фермерских хоз€йств.

ћожет ли фермерское хоз€йство стать арен­датором госкоммунземли без аукциона?

Ќа сегодн€шний день в соответствии с требова­ни€ми « ” фермерское хоз€йство (далее — ‘’) в качестве юридического лица в аренду земель­ный участок может вз€ть только как победитель соответствующего аукциона (ч. 1 ст. 134 « ”). Ѕез аукциона земучасток предостав€т в аренду лишь в случа€х, зафиксированных в ч. 2 ст. 134 « ”¬ ней относительно фермерства предусмотрено безаукционное предоставление земли лишь гражданам ”краины, которые только планируют создать ‘’. јукцион также не нужен, если возобновл€ют ра­нее заключенный договор аренды земучастка.

 акой предельный размер земельного участ­ка может находитьс€ в аренде ‘’?

«аконодательство не содержит никаких ограни­чений по поводу размера земельного участка, ко­торый может арендовать ‘’. ¬ ч. 13 ѕереходных положений « ” установлено 100-гектарное огра­ничение только по праву собственности на землю сельхозназначени€.

ћожет ли ‘’ иметь в собственности зе­мельные участки площадью более 100 га?

¬ соответствии с ч. 13 ѕереходных положений « ” на период до 01.01.15 г. граждане и юридичес­кие лица могут получать право собственности на земли сельскохоз€йственного назначени€ общей площадью до 100 га. Ёта площадь может увели­чиватьс€ лишь в случае наследовани€ земельных участков по закону.

„лен ‘’ выходит из состава хоз€йства: ос­таетс€ ли за ни.м право собственности на землю, которое он имел перед вступлением в ‘’?

ƒа, член ‘’, желающий выйти из него, сохра­н€ет право собственности на земельный участок, которое у него было перед вступлением в ‘’. Ќо добавим еще несколько по€снений.

ѕо ч. 1 ст. 12 «акона о ‘’ земли ‘’ могут со­сто€ть из:

а) земельного участка, принадлежащего на пра­вах собственности ‘’ как юридическому лицу;

б)  земучастков, принадлежащих гражданам — членам ‘’ на правах частной собственности;

в)  земучастков, которые ‘’ используют на услови€х аренды.

 ак видите, гипотетически возможна ситуаци€, когда член ‘’ в момент его создани€ передал право собственности на землю ‘’. ¬прочем, на практике это происходит довольно редко, поскольку «акон о ‘’ предусматривает возможность стать членом ‘’,но сохранить право собственности. ѕосмотрим: по ч. 2 ст. 12 «акона о ‘’ права владени€ и пользо­вани€ земучастками, наход€щимис€ в собственности членов ‘’, осуществл€ет само хоз€йство.

 ¬ результате есть два случа€:

1)  право собственности на землю перешло к ‘’. «десь члену, выход€щему из хоз€йства, со­ветуем ориентироватьс€ на абз. 6 ст. 20 «акона о ‘’. —огласно ему член ‘’ имеет право на долю имущества ‘’ в случае прекращени€ членства. ѕравда, размер доли и пор€док ее получени€ дол­жен определ€ть ”став ‘’;

2) право собственности к ‘’ не переходило. «десь выход из ‘’ происходит в определенной степени формально, ведь право собственности было и ос­таетс€ у такого гражданина. ¬месте с тем стоит вспомнить письмо 1осинспекции по контролю за ис­пользованием и охраной земель от 02.03.06 г. є 6-13- 312/157, в котором было объ€снено, что члены ‘’ могут определ€ть на договорной основе пор€док пользовани€ земельными участками, в частности, путем заключени€ договора о совместной де€тель­ности или договора аренды земельных участков между членами ‘’ и фермерским хоз€йством в лице его председател€. “ак что при выходе из ‘’, наверное, придетс€ перезаключать такой договор. ¬ любом случае надо сначала почитать, как там прописаны процедуры прощани€ с ‘’ и возврата земучастка его собственнику. Ќе исключено, что гражданин перестанет быть членом ‘’, но земл€ останетс€ в пользовании хоз€йства. —обственник тогда будет получать арендную плату.

ћожет ли гражданин, желающий создать ‘’, оформить собственность на выделен­ную ему землю сразу на ‘’?

  сожалению, ничего у него не выйдет, посколь­ку об€зательное условие создани€ ‘’ граждана­ми — наличие прав собственности или пользова­ни€ на земучасток (земучастки). —оответственно, сначала местный совет или райгосадминистраци€ принимает решение о предоставлении в пользо­вание на услови€х аренды либо в собственность земельного участка дл€ ведени€ фермерского хоз€йства, а потом ‘’ регистрируетс€ в качестве юридического лица. ѕодтверждает это и ч. 1 ст. 8 «акона о ‘’, где сказано, что "после получени€ государственного акта на право собственности на земельный участок или заключени€ договора аренды земельного участка и его государствен­ной регистрации фермерское хоз€йство подле­жит государственной регистрации".

“акже следует вспомнить: ст. 7 «акона о ‘’, по которой дл€ получени€ (приобретени€) в собствен­ность или в аренду земучастка госсобственности с целью ведени€ ‘’ граждане обращаютс€ в соот­ветствующую районную государственную адми­нистрацию (по поводу коммунземли — в местный совет). ¬ за€влении указывают: желаемый размер и место расположени€ участка, количество членов ‘’ и наличие у них права на безвозмездное полу­чение земучастков в собственность, обоснование размеров земучастка с учетом перспектив де€тель­ности ‘’.   за€влению также прилагают решение профессиональной комиссии по вопросам создани€ ‘’ касательно наличи€ у гражданина достаточного опыта работы в сельском хоз€йстве или необходи­мой сельскохоз€йственной квалификации.

ћожет ли гражданин при создании ‘’ хо­датайствовать и получить земучастки одновременно в двух соседних районах и объеди­нить их в одно ‘’?

ѕеред тем как делать какие-то выводы, вспом­ним общую процедуру создани€ ‘’. Ќачнем с сути ‘’.

ѕо определению из ч. 1 ст. 1 «акона о ‘’, фер­мерское хоз€йство — это форма предприниматель­ской де€тельности граждан с созданием юридичес­кого лица, которые изъ€вили желание производить товарную сельскохоз€йственную продукцию, за­ниматьс€ ее переработкой и реализацией с целью получени€ прибыли на земельных участках, предо­ставленных им дл€ ведени€ фермерского хоз€йства, в соответствии с законом.  ак видим, в определении участки упом€нуты во множественном числе. “о, что их может быть несколько, подсказывает здра­вый смысл и упом€нута€ ст. 12 «акона о ‘’.

¬месте с тем часто создание ‘’ инициируют граж­дане, которые не имеют на землю никаких прав. —обственно, именно дл€ таких инициаторов и преду­смотрен так называемый профессиональный отбор. »з ст. 6 «акона о ‘’ знаем, что профотбор граждан, изъ€вивших желание создать ‘’, проводит район­на€ (городска€) профессиональна€ комисси€ по во­просам создани€ фермерских хоз€йств, состав кото­рой формирует и утверждает районный (городской) совет. ¬ажность этого отбора заключаетс€ в том, что на основании вывода комиссии провод€т госрегист­рацию ‘’ и предоставл€ют (передают) граждани­ну в собственность или аренду земучастки дл€ веде­ни€ ‘’ из земель государственной и коммунальной собственности в соответствии с « ” —ообщаем, что здесь существует нека€ коллизи€ между приведен­ным правилом и ч. 3 ст. 8 «акона о ‘’. ѕоследн€€ запрещает требовать при регистрации ‘’ любые документы, не предусмотренные в ней. » вывода комиссии в перечне нет. ќднако без него граждани­ну не стать собственником (или пользователем) госкоммунучастка (см. ч. 1 ст. 7 «акона о ‘’). ѕосему возможны два случа€ создани€ ‘’:

1) когда гражданин имел в собственности или пользовании сельхозземлю и решил организовать ‘’. «десь можно обойтись без профотбора;

2) когда прав на участок не было и гражданин сна­чала вынужден пройти профотбор и получить разре­шительное заключение комиссии по профотбору.

¬ первом случае количество участков значени€ не имеет — чем больше, тем, наверное, лучше. ј вот дл€ профотобранных фермеров ситуаци€ возника­ет така€: в «аконе о ‘’ дл€ них упоминаетс€ толь­ко один земельный участок (см., например, ч. 1 ст. 7). Ѕолее того, в ч. 7 ст. 7 прописано пр€мо, что земельные участки предоставл€ют гражданам дл€ ведени€ ‘’ единым массивом с расположенными на них водными источниками и лесными угодь€ми, приближенными к дорогам, электро- и радиотеле­фонным сет€м, газо- и водоснабжающим системам и другим видам инженерной инфраструктуры.

» в ч. 2 ст. 8 отмечено, что госрегистрацию ‘’ осуществл€ет исполком городского, районного в городе совета или в районной, районных городов  иева и —евастопол€ госадминистраци€х по месту жительства лица или местонахождению земель­ного участка.

’от€ все приведенные нормы не запрещают гражданам хлопотать о выделении им в пользова­ние либо в собственность сельхозземли в разных районах или даже област€х. “аких ограничений нет и в « ” «десь стоит помнить, что воспользоватьс€ правом безвозмездной приватизации сельхозземли дл€ ведени€ ‘’ можно только один раз (см. ст. 116 « ”). “ак что второй участок, даже если вы смо­жете договоритьс€ о его выделении, придетс€ или выкупать, или брать в аренду. ¬ыкупить либо арен­довать второй земучасток может и само ‘’ (как юрлицо), зарегистрированное в районе по местона­хождению первого участка. Ёто важно учитывать фермерам, которым земл€ была выделена после профотбора. ”беждены, что имеют право на сущест­вование разные варианты. Ќо, скорее всего, такие профотобранные фермеры создадут ‘’ по мес­тонахождению одного участка, а другой или будут арендовать, или выкуп€т. ¬прочем, здесь возможны вариации. Ћишь бы в рамках «акона. Ќекоторые нюансы мы объ€сним в следующем вопросе.

 ћожет ли учредитель (председатель) ‘’ получить участок дл€ ведени€ фермерско­го хоз€йства еще в соседней области?

ќбычно такого типа вопросы сопровождаютс€ еще одним: не придетс€ ли случайно регистриро­вать отдельное ‘’ в другой области?

«десь отметим, что ‘’ как юридическое лицо имеет право арендовать земельные участки, опи­ра€сь на собственные интересы. »так, при наличии свободных земель и желании ‘’ может арендовать земучастки в разных районах и даже област€х.

ѕредседатель ‘’ как гражданин может хода­тайствовать о выделении ему земучастка сельхоз­назначени€. ѕотом эту землю можно использовать или через уже работающее ‘’, или передав ее в аренду либо субаренду, или же создав новое ‘’, или обрабатывать независимо от ‘’ (если земл€ выделена дл€ личного кресть€нского хоз€йства).

 Ќужна ли прописка в районе, в пределах которого гражданин хлопочет о выделе­нии земучастка дл€ создани€ ‘’?

«аконодательство таких ограничений и условий не содержит. √ражданин, желающий получить землю дл€ создани€ ‘’, может обратитьс€ в со­вет или администрацию, в ведении которых на­ходитс€ интересующий его участок. «десь же он проходит профессиональный отбор. ѕравда, за­регистрировать ‘’, возможно, придетс€ по мес­тонахождению земучастка. ’от€ ч. 2 ст. 8 «акона о ‘’ разрешает регистрировать ‘’ по месту жительства лица.

¬ каком размере гражданин, желающий создать ‘’, может получить участок в собственность?

ѕо ч.ч. 5 и 6 ст. 7 «акона о ‘’ установлено, что гражданам ”краины — членам ‘’ передают без­возмездно в собственность предоставленные им в пользование земельные участки в размере земель­ной доли (па€) члена сельхозпредпри€ти€, располо­женного на территории соответствующего совета. Ёто положение не распростран€етс€ на граждан, которые уже получили права на земельную долю (пай). ј вот земельные участки, размер которых превышает названный объем, передают гражданам в частную собственность дл€ ведени€ ‘’ на осно­вании гражданско-правовых соглашений.

«аметим, что теоретически гражданин ”краины может получить безвозмездно в собственность зе­мельный участок дл€ ведени€ фермерского хо­з€йства еще до его создани€. ќднако на практи­ке чаще всего земельный участок до создани€

‘’-юрлица предоставл€ют в пользование на ус­лови€х аренды, а потом его приватизируют чле­ны такого хоз€йства с учетом требований ст. 7 «акона о ‘’.

ћожет ли ‘’ приобрести и использовать в хозде€тельности землю с назначением"дл€ ведени€ личного кресть€нского хоз€йства "?

ƒа, это возможно. ≈сли земельный участок с це­левым назначением "дл€ ведени€ личного крес­ть€нского хоз€йства" не находитс€ под действием моратори€, то ‘’ имеет право купить его. ќднако дл€ использовани€ его именно ‘’ в соответствии с «аконом ”краины "ќ личном кресть€нском хоз€йстве" от 15.05.03 г. є742-1” необходимо из­менить целевое назначение земли и получить но­вый государственный акт на право собственнос­ти на земельный участок с целевым назначением "дл€ ведени€ фермерского хоз€йства". ќбосновано это ч. 5 ст. 20 « ” по которой земучастки сельско­хоз€йственного назначени€ используютс€ их соб­ственниками или пользовател€ми исключительно в рамках требований к земл€м определенного вида использовани€, установленных ст.ст. 31,33—37 « ” Ќапомним, что ст. 31 « ” касаетс€ земель фермер­ских, а ст. 33 — личных кресть€нских хоз€йств.

ћожет ли специалист без опыта, но с эко- комическим образованием, получить поло­жительное заключение комиссии по профотбо­ру фермеров?

¬ ч. 3 ст. 6 «акона о ‘’ установлено, что заклю­чение профессиональной комиссии по вопросам создани€ фермерских хоз€йств о наличии у граж­данина достаточного опыта работы в сельском хоз€йстве или необходимой сельскохоз€йствен­ной квалификации служит условием дл€ государ­ственной регистрации ‘’ и предоставлени€ (пе­редачи) гражданину в собственность либо аренду земельных участков дл€ ведени€ фермерского хо­з€йства из земель государственной и коммуналь­ной собственности. “ак что без опыта, хот€ и с эко­номическим образованием, создать самосто€тель­но ‘’ вр€д ли выйдет (а стать членом ‘’ — за­просто). «десь комисси€ теоретически должна от­казать в выдаче заключени€. »ное дело, если бы у претендента была кака€-то сельскохоз€йственна€ производственна€ специальность. “огда шансы на положительное заключение возрастают.

 


¬ернутьс€ назад