DataLife Engine 9.2 > Правовой ликбез > Как создавать рабочие места для инвалидов

Как создавать рабочие места для инвалидов


12 февраля 2010. Разместил: andrew

 

alt  Наказание за несоблюдение работодателями норматива по трудоустройству инвалидов всем известны. В 2009 году приходилось рассчитаться с Фондом соцзащиты инвалидов деньгами, а 2010 этого можно избежать. Рассмотрим каким образом можно избежать упреков проверяющих и соблюсти норматив.
 
  Необходимое количество рабочих мест для инвалидов
Рабочих места для лиц с ограниченными возможностями совершенно не зависит от того, кто использует наемный труд (юридическое или физическое лицо). Нормативно количество мест зависит от среднеучетного количества штатных работников учетного состава (см. таблицу 1).
 

 

 

 

Среднеучетное количество штатных работников учетного состава за год у работодателя Норматив рабочих мест для трудоустройства инвалидов
до 8 лиц Не установлен
8—24 лиц 1 рабочее место
25 и более лиц 4% от среднеучетного количества штатных работников учетного состава за год
 

   Как работодатели-юрлица, так частные предприниматели обязаны трудоустраивать инвалидов, если за год среднее количество основных наемных работников у них составляет 8 и более лиц.

 Кто должен заботиться о трудоустройстве инвалидов

  Основной момент - работодатели самостоятельно трудоустраивают инвалидов в счет нормативов рабочих мест (ч. 3 ст. 19 Закона о защите инвалидов). Предприятия и физлица, использующие наемный труд, в соответствии с частью 2 ст. 18 Закона о защите инвалидов, обязаны выделять и создавать рабочие места для трудоустройства инвалидов, в том числе специальные рабочие места, обеспечивающие условия труда с учетом индивидуальных программ реабилитации, а также предоставлять государственной службе занятости информацию, необходимую для организации их трудоустройства.

  Важно учесть, что центры занятости могут лишь помочь в подборе кадров, а обязать по трудоустроить, также они не несут ответственность за несоблюдение норматива. Если у центра занятости нету подходящей кандидатуры инвалида для трудоустройства, придется искать его самостоятельно или платить штраф.

 Обеспечить выполнение норматив можно и по-другому: предоставить работу инвалидам на предприятиях, в организациях общественных организаций инвалидов, создав хозяйственное объединение. Вариант довольно интересный и, возможно, кто-то воспользуется им, чтобы не создавать рабочих мест для инвалидов на своем предприятии.

 Требования к условиям труда инвалида

  Есть несколько моментов, которые необходимо учитывать при организации рабочих мест иналидов:

  1) работодатель может создавать как обычные, так и специальные рабочие места для инвалидов (в т. ч. на дому;

  2) для создания специального рабочего места для инвалида нужно адаптировать основное и дополнительное оборудование, техническое оснащение и приспособления с учетом ограниченных возможностей инвалида (ст. 17 Закона о защите инвалидов);

  3) рабочее место инвалиду подбирают с учетом его пожеланий, имеющихся у него профессиональных навыков и знаний, а также рекомендаций медико-социальной экспертизы (ст. 18 Закона о защите инвалидов);

  4) предприятия обязаны создавать для инвалидов условия труда с учетом индивидуальных программ реабилитации.

  Важно то, что сейчас не существует требований относительно аттестации рабочих мест для инвалидов. Хотя согласно ст. 13 Закона об охране труда работодатель должен создать на рабочем месте в каждом структурном подразделении условия труда в соответствии с нормативно-правовыми актами и обеспечить соблюдение требований законодательства относительно прав работников в области охраны труда. То же значится и в письме Минтруда от 19.02.07 г. № 341/19/71-07

Рассмотрим действия при трудоустройстве инвалидов

Кто действует Как действует
Руководитель предприятия назначает лиц (желательно наличие соответствующей записи в должностной инструкции работника), ответственных за трудоустройство инвалидов, или создает комиссию
Ответственное лицо (комиссия) совместно с отделом кадров составляет перечень производств, цехов и участков, где есть смысл и возможность создать рабочие места для инвалидов, и должностей, на которые существует вероятность устроить инвалида
Ответственное лицо (комиссия), руководитель предприятия разрабатывают и утверждают инструкцию о рабочем месте инвалида
Отдел подбора персонала или лицо, отвечающее за это направление подыскивают инвалидов, которых можно принять на работу
(их инвалидность позволяет выполнять конкретные виды работ
на вакантных должностях). В том числе информируют службу занятости
о вакансиях для инвалидов (подают отчет по ф. № 3-ПН, где в графе 15
выделяют вакантные места для инвалидов)
Ответственное лицо (комиссия) или отдел кадров принимает у инвалидов, которых собираются трудоустроить, копии справки из МСЭК и индивидуальной программы реабилитации
Ответственное лицо (комиссия) изучает раздел справки МСЭК "Заключение об условиях и характере труда" и рассматривают возможность трудоустроить каждого инвалида на конкретное рабочее место (в т. ч. принимают решение о создании специальных рабочих мест).
Примечание. Иногда в справке МСЭК указано "нетрудоспособен". Тогда инвалиду который подходит для работы на вакантной должности, следует обратиться в МСЭК по месту жительства, дабы в справке сделали запись о том, ЧТО работать на конкретной должности ему не противопоказано
Руководитель предприятия, ответственное лицо (комиссия), руководитель отдела, в который планируют устроить инвалида определяют рабочие места для инвалидов, в том числе при необходимости создают специальные рабочие места
Отдел кадров берут у инвалида трудовую книжку и издают приказ о приеме лица на основное место работы (конечно, трудоустроить инвалида можно и по совместительству, но это не зачисляют в выполнение норматива)

 Существует еще один нюанс: принимать инвалида на полный рабочий день необязательно. Получив его согласие (на основании ст. 56 КЗоТа) при приеме на работу или позже можно установить неполный рабочий день (неделю). И что приятно, это совершенно не повлияет на выполнение норматива, потому что лица, которые работающие неполный рабочий день (неделю), при исчислении среднеучетного количества штатных работников учетного состава и среднеучетного количества штатных работников, которым установлена инвалидность, будут учтены как целые единицы за каждый день (пп. 2.4.3 Инструкции по статистике количества работников). Однако работа неполный рабочий день не влечет каких-либо ограничений объема трудовых прав работников.

Оплата труда идет пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки.

  Норматив по трудоустройству инвалидов будет считаться выполненным ,также в случае приема на работу даже если он достиг пенсионного возраста (мужчины — 60 лет, женщины — 55). Объясняется это очень просто: законодательно не предусмотрены ограничения относительно категорий и возраста инвалидов, трудоустраивемых для выполнения норматива, предусмотренного ст. 19 Закона о защите инвалидов.

 

 


Вернуться назад