Адвокат Консалтинг

Написать новость

Вы можете отправить Ваш материал нам, который вскоре появится на наших страницах


> подробнее

Адвокаты

Список адвокатов, готовых помочь Вам в любую минуту


> перейти к списку

Риэлторы

Список риэлторов, которые могут предоставить Вам свои услуги


> перейти к списку

Наши вакансии

Газета "Адвокат-консалтинг" объявляет конкурс на должность


> подробнее

Наша газета

pdf-архив номеров нашей газеты


> подробнее

Видео


Выделение земельного участка бесплатно



Клуб юристов




Официальное обращение




ГрузчикиГрузчики Харьков

Квартирные и офисные Грузчики Харьков

Купить упаковку






О ФИНАНСОВЫХ ПОСЛЕДСТВИЯХ НЕОБЕСПЕЧЕНИЯ ЦЕЛОСТНОСТИ ПЛОМБ РРО И НЕСООТВЕТСТВИЯ СУММЫ НАЛИЧНЫХ СРЕДСТВ НА МЕСТЕ ПРОВЕДЕНИЯ РАСЧЕТОВ СУММЕ СРЕДСТВ, УКАЗАННОЙ В ДНЕВНОМ ОТЧЕТЕ ПРЕДПРИЯТИЯ
Категория: Показательное дело

altПостановление Высшего административного суда Украины от 12. 05. 11 г. № К-15391/08
 
Высший административный суд Украины отказал субъекту предпринимательской деятельности - физическому лицу (далее - истец, СПД ФЛ) в удовлетворении исковых требований к ГНИ (далее - ответчик, контролирующий орган) об отмене решения о применении финансовых санкций.
 
Судами предыдущих инстанций при рассмотрении дела установлено, что работниками ГНА на основании соответствующих направлений была проведена проверка хозяйственной единицы (принадлежащего истцу кафе «Л») в отношении контроля за осуществлением расчетных операций в сфере наличного и безналичного обращения субъектами предпринимательской деятельности, оформленная соответствующим актом.
 
В ходе данной проверки контролирующим органом выявлены факты несоответствия суммы наличных средств в месте проведения расчетов истца сумме средств, указанной в дневном отчете РРО, необеспечения СПД ФЛ целостности пломб РРО.
 
Изложенные обстоятельства послужили основанием для применения к истцу штрафа согласно оспариваемому решению.
 
Постановлением суда первой инстанции, оставленным без изменений определением суда апелляционной инстанции, иск был полностью удовлетворен. Принимая вышеуказанные судебные акты, суды предыдущих инстанций исходили из нарушения контролирующим органом законодательно определенного порядка проведения проверки субъекта хозяйствования и нечеткого изложения в акте проверки содержания выявленных нарушений: непредоставление истцу копии приказа о проведении проверки, отсутствие в акте описания места проведения расчетов, где было выявлено несоответствие наличных средств истца сумме, указанной в дневном отчете РРО.
 
Не согласившись с решениями судов предыдущих инстанций, ГНИ обратилась в ВАСУ с требованием отменить принятые по делу судебные акты и принять новое решение по сути спора, ссылаясь на несоответствие выводов судов нормам материального права и действительным обстоятельствам дела.
 
В обоснование своих требований ГНИ отмечает о соблюдении контролирующим органом условий допуска его работников к проверке хозяйствующего субъекта, что подтверждается, в частности, подписью представителя истца на направлениях на проведение спорной проверки. Кроме того, по мнению ГНИ, совершенные истцом нарушения правил осуществления расчетных операций надлежащим образом зафиксированы в акте проверки и подтверждаются имеющимися по делу доказательствами, что обосновывает законность применения к СПД ФЛ оспариваемой суммы штрафа.
 
Рассмотрев обстоятельства данного дела и доводы судов предыдущих инстанций, ВАСУ считает, что нельзя согласиться с правовой оценкой, предоставленной судами предыдущих инстанций, учитывая нижеследующие нормы законодательства.
 
Как следует из содержания ч. 7 ст. 1113акона Украины от 04. 12. 90 г. № 509-ХІІ «О государственной налоговой службе в Украине» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, далее - Закон о ГНС) проверки в рамках полномочий налоговых органов, определенных Законом Украины от06. 07. 95 г. № 265/95-ВР «О применении регистраторов расчетных операций в сфере торговли, общественного питания и услуг» (далее - Закон об РРО), считаются внеплановыми проверками.
 
В соответствии с предписаниями ч. 1 ст. 112 Закона о ГНС должностные лица органа государственной налоговой службы вправе приступить к проведению плановой или внеплановой выездной проверки при наличии оснований для их проведения, определенных этим и другими законами Украины, и при условии предоставления налогоплательщику под расписку:
 
1) направления на проверку, в котором указываются дата его выдачи, название органа государственной налоговой службы, цель, вид (плановая или внеплановая), основания, дата начала и дата окончания проверки, должности, звания и фамилии должностных лиц органа государственной налоговой службы, которые будут проводить проверку. Направление на проверку является действительным при условии наличия подписи руководителя органа государственной налоговой службы, скреп ленной печатью органа государственной налоговой службы;
 
2) копии приказа руководителя налогового органа о проведении внеплановой выездной проверки, в котором указываются основания проведения внеплановой выездной проверки, дата ее начала и дата окончания.
 
В то же время согласно требованиям ч. 2 данной статьи Закона о ГНС непредоставление налогоплательщику документов или их предоставление с нарушением требований, установленных частью первой настоящей статьи, является основанием для недопуска должностных лиц органа государственной налоговой службы к проведению плановой или внеплановой выездной проверки.
 
Таким образом, в случае непредоставления работниками налогового органа направлений и приказа на проведение проверки субъект хозяйствования имеет право не допустить таких лиц к проведению этой проверки. Однако само по себе несоблюдение налоговым органом требований законодательства при осуществлении такой проверки не освобождает субъекта хозяйствования от предусмотренной действующим законодательством ответственности за допущенные им нарушения требований налогового и другого законодательства, выявленные в ходе проведения проверки.
 
ВАСУ отметил, что не соответствует нормам материального права и вывод судов предыдущих инстанций об отсутствии у ГНА компетенции на проведение спорной проверки, поскольку соответствующее право этого органа следует из функций государственных налоговых администраций в областях, определенных ст. 9 Закона о ГНС.
 
Согласно нормам п. 13 ст. 3 Закона об РРО субъекты предпринимательской деятельности, осуществляющие расчетные операции в наличной и/или в безналичной форме (с применением платежных карточек, платежных чеков, жетонов и т. п. ) при продаже товаров (предоставлении услуг) в сфере торговли, общественного питания и услуг обязаны обеспечивать соответствие сумм наличных средств на месте проведения расчетов сумме средств, указанной в дневном отчете регистратора расчетных операций, а при использовании расчетной книжки - общей сумме продажи по расчетным квитанциям, выданным с начала рабочего дня.
 
Зафиксированный в акте проверки факт нарушения истцом изложенного предписания Закона об РРО подтверждается, в частности, описью наличных средств, находившихся на месте проведения расчетов, собственноручно составленной работником истца, личными пояснениями этого работника и копией Х-отчета. Данные обстоятельства истцом не опровергнуты.
 
Вывод судов предыдущих инстанций о том, что в помещении вышеуказанного кафе осуществляет хозяйственную деятельность вместе с истцом и другой субъект хозяйствования, по мнению ВАСУ, нельзя признать обоснованным, поскольку по делу отсутствуют какие-либо доказательства в подтверждение этого факта (к примеру, договор аренды помещения, разрешение на размещение точки торговли и т. п. ).
 
Непонятной является и ссылка судов предыдущих инстанций в качестве основания для удовлетворения иска на отсутствие описи места расчетов СПД ФЛ в акте проверки.
 
Согласно требованиям ст. 22 Закона об РРО в случае несоответствия суммы наличных средств на месте проведения расчетов сумме средств, указанной в дневном отчете, а при использовании расчетной книжки - общей сумме продажи по расчетным квитанциям, выданным в начале рабочего дня, к субъектам предпринимательской деятельности применяется финансовая санкция в пятикратном размере суммы, на которую выявлено несоответствие.
 
Пунктом 4 ст. 3 Закона об РРО на субъекта хозяйствования возложены обязательства обеспечивать целостность пломб регистратора расчетных операций и неизменность его конструкции, а также программного обеспечения.
 
Невыполнение вышеуказанного предписания Закона об РРО влечет за собой применение финансовых санкций в размере двадцати необлагаемых налогом минимумов доходов граждан, как это предусмотрено п. 2 ст. 17 данного Закона.
 
Суды предыдущих инстанций, по мнению ВАСУ, безосновательно освободили СПД ФЛ от обязанности уплатить штраф за необеспечение целостности пломбы РРО, учитывая распломбирование кассового аппарата по причинам неисправности. Ведь, как усматривается из соответствующей справки, распломбирование РРО осуществлено центром сервисного обслуживания для проведения ремонта, тогда как повреждение пломбы РРО выявлено контролирующим органом до момента этого распломбирования.
 
Из содержания п. 3. 4 Порядка регистрации, опломбирования и применения регистраторов расчетных операций за товары (услуги), утвержденного приказом ГНАУ от 01. 12. 2000 г. № 614, следует, что распломбирование РРО с исключением предыдущей справки об опломбировании и составлением новой справки при необходимости доступа к внутренним узлам РРО для проведения его ремонта, осуществляется исключительно центром сервисного обслуживания.
 
С учетом приведенного ВАСУ заключил, что субъект предпринимательской деятельности в любом случае не вправе самовольно нарушать целостность средства контроля, установленного на РРО.
 
Таким образом, ВАСУ считает, что оспариваемые штрафные санкции были применены контролирующим органом к СПД ФЛ обоснованно, в связи с чем у судов предыдущих инстанций отсутствуют основания для удовлетворения этого иска.

Рейтинг:

Система Orphus



Похожие новости


Комментарии:
 
 hvorqnsm, 20 октября 2012 13:43
There will be various deductibles not to mention sums the fact that business will probably pay, up to and including certain amount with the agreement, and after that an individual have the effect of the rest. http://www.louisvuittoncheapbagsforu.co.uk/ <a href="http://www.louisvuittoncheapbagsforu.co.uk/">louis vuitton uk</a> While conscientious family car house owners and even auto or truck drivers, make sure that your vehicles mainly older types are generally calibrated designed for defense along with regularly kept for your safety. My organization is in no way sharing the game. The actual WP-O-Matic, the WordPress plug-in enables a urgent remodeling associated with passes to site items, prime to help excellent benefits because the blogger currently just has the liability of fabricating numerous pressures after which you can it all basically delivering the WEB LINK during the rss feed independently.
 
 
 generic cialis, 23 февраля 2013 18:21
<a href=http://genericcialisonline20mg.net/>generic cialis online</a> generic cialis 20 mg <a href=http://achetercialis40mg.net/>cialis</a> prix cialis 20 mg <a href=http://prezzocialisgenerico10mg.net/>prezzo cialis</a> cialis online <a href=http://comprarcialisgenericosinreceta.net/>cialis</a> precio cialis
 
Добавление комментария
[not-wysywyg] [/not-wysywyg]
[not-wysywyg][/not-wysywyg]{wysiwyg}
Включите эту картинку для отображения кода безопасности
обновить, если не виден код




«    Январь 2021    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 123
45678910
11121314151617
18192021222324
25262728293031

Популярное
  • Житель Харькова оспаривает в суде продление карантина
  • Після смерті Кернеса Харків може перейти під контроль Авакова і Терехова
  • Никто не заметил подмены
  • Поддерживая хорошие начинания...
  • Докази, які підтверджують факт відкриття карткового рахунку в банку
  • Журналистка Крюкова на похоронах Кернеса подслушала разговор и устроила скандал вокруг Кличко
  • В 2020 году каждый украинец выложил 3000 грн на обслуживание госдолга
  • К Земле несутся семь астероидов, три из которых могут быть опасны для человечества
  • На самом деле - Как убивали СССР: на детекторе лжи охрана Горбачева. Выпуск от 26.10.2017
  • Курс доллара погонят наверх до максимума, а евро уже стоит 35 гривен

  • Наш опрос


    Курс валют (НБУ)

    Курсы НБУ на сегодня

    Курс валют (средний)











    Аудиоролики - Рекламная Студия

    Студия звукозаписи

















    Редакция может не разделять мнение авторов публикаций. Редакция не несёт ответственности за публикации с других сайтов.

    Все права на материалы, находящиеся на сайте www.advocat-cons.info, охраняются в соответствии с законодательством Украины. При любом использовании материалов сайта гиперссылка на www.advocat-cons.info обязательна. По вопросам размещения рекламы или информации на сайте обращаться по телефонам: (057) 737-22-53, 096-114-24-80

    © 2007-2014 Медиагруппа "Адвокат-консалтинг"
    .